تكساس: الجبهة الجديدة لسياسة التشفير الأمريكية

في ولاية تكساس الواسعة، يتم دفع تجربة كبيرة حول المستقبل الرقمي بسرعة عالية. قام الحاكم غريغ أبوت مؤخرًا بتوقيع مشروعين قانونيين تاريخيين، ورغم أن هذين المشروعين يبدوان مختلفين، إلا أن لهما هدفًا مشتركًا. المشروع الأول يسمح باستخدام الأموال العامة لشراء البيتكوين، مما يخلق "خزانة رقمية" غير مسبوقة في تكساس؛ أما المشروع الثاني فيمنح وكالات إنفاذ القانون السلطة لمصادرة والاحتفاظ بالأصول المتعلقة بالتشفير لفترة طويلة.

إن هذين التشريعين ليسا صدفة، بل هما استراتيجية مصممة بعناية. تكساس تنفذ خطة كبيرة على مستوى الولاية لتجميع البيتكوين من خلال طريقتين مختلفتين تمامًا، وهما الشراء في السوق والمصادرة القانونية. هذان التشريعان يعملان كمحركين مزدوجين في آلة قوية، يدفعان تكساس لتصبح "ثقبًا أسود للبيتكوين"، حيث تمتص الأصول من السوق المتداولة وتقوم بتأمينها على المدى الطويل. لقد تجاوز تأثير هذه الاستراتيجية تكساس نفسها، حيث من الممكن أن تعيد تشكيل نمط العرض العالمي للبيتكوين، وتضع معيارًا جديدًا لكيفية احتضان الأصول الرقمية بشكل منهجي في مناطق أخرى.

ولادة المشترين على مستوى الولاية

قانون SB 21 الذي أقرته تكساس ليس مجرد استثمار مالي، بل هو بناء مؤسسي ذو نوايا استراتيجية عميقة، يهدف إلى رفع مكانة البيتكوين إلى مستوى الأصول السيادية على مستوى الولاية.

تبدأ هذه الخطة برأس مال أولي قدره 10 ملايين دولار تمت الموافقة عليه من قبل الهيئة التشريعية. في ظل سعر البيتكوين الذي يقارب 100000 دولار، يمكن استخدام هذا المبلغ لشراء حوالي 100 بيتكوين. على الرغم من أن هذا العدد يبدو ضئيلاً في سوق التشفير الكبير، إلا أن معناه الرمزي كبير جداً. هذه هي المرة الأولى في تاريخ الولايات المتحدة التي تستخدم فيها حكومة ولاية أموال دافعي الضرائب لشراء البيتكوين كاحتياطي استراتيجي.

لضمان أمان واستقلال هذه "الثروة الرقمية"، صممت القانون مجموعة دقيقة من آليات الحماية. أنشأت صندوقًا مستقلًا يسمى "احتياطي بيتكوين الاستراتيجي في تكساس"، يتم إدارته مباشرة من قبل المدقق العام للولاية. والأهم من ذلك، تم تصميم هذا الصندوق ليكون "خزينة خاصة" مستقلة عن النظام المالي التقليدي للولاية، مما يعني أنه لا يمكن للسياسيين استخدام الأصول الموجودة فيه بسبب ضغوط الميزانية قصيرة الأجل. كما ينص القانون على أنه بالإضافة إلى التخصيصات الحكومية، يمكن أن يتلقى هذا الاحتياطي تبرعات من العملات المشفرة، والإسقاطات، وأصول الانقسام من جميع أنحاء العالم، مما يوفر إمكانية للنمو المستمر في المستقبل.

في نظر العديد من النخبة في تكساس، فإن هذه الخطوة ليست فقط إعلانًا سياسيًا للتصدي للتضخم والدفاع عن الحرية المالية، بل هي أيضًا نوع من التوازن ضد العملات الرقمية التي قد تديرها البنوك المركزية في المستقبل. من خلال وضع نفسها كمشتري وحامل على مستوى السيادة، تخلق تكساس مركز جذب لا مثيل له للنظام البيئي للتشفير على مستوى المؤسسات.

آلة الدولة القسرية

إذا كان شراء البيتكوين هو "العمل العلني" لولاية تكساس في السوق المفتوحة، فإن مشروع القانون SB 1498 الذي يخول مصادرة الأصول المشفرة هو "التعاون السري" الذي يتم دفعه على جبهة أخرى. بالنسبة للنظام البيئي للتشفير بأكمله، فهذا ليس مجرد خبر سلبي، بل هو آلية قفل جانب العرض أقوى وأكثر شمولاً.

تتمثل جوهر هذه القوانين في "التحديث العصري" لنظام مصادرة الأصول المدنية، مما يسمح للشرطة باحتجاز وتصريف الأصول الرقمية المشتبه بها المتعلقة بالجريمة دون الحاجة إلى إدانة جنائية. هناك بندان رئيسيان في القانون: أولاً، يمكن لوكالات إنفاذ القانون مصادرة المبلغ الأصلي، بالإضافة إلى أي "جزء من الزيادة" تم تكوينه خلال فترة الاحتجاز، ليكون ملكاً للحكومة الحكومية؛ ثانياً، يجب نقل جميع الأصول المصادرة إلى محفظة آمنة غير متصلة بالإنترنت تحت إشراف وكالات إنفاذ القانون أو المدعي العام للدولة.

إن الجمع بين هذين البندين، من منظور السوق، يعتبر استراتيجية بارعة. فهو يضمن أن جميع الأصول التشفير التي تتدفق إلى الحكومة الولائية عبر قنوات إنفاذ القانون، لن يتم إعادة طرحها في السوق لبيعها. بل سيتم إيداعها مباشرة في محفظة باردة تحت سيطرة الحكومة، لتصبح جزءاً من الاحتياطي الاستراتيجي للدولة، تماماً كما هو الحال مع البيتكوين الذي تم الحصول عليه عن طريق الشراء.

هذا أدى إلى تأثير خاص: حكومة تكساس أصبحت عن غير قصد "ثقب أسود للعرض" هائل. سواء كان ذلك من خلال الشراء النشط أو المصادرة السلبية، فإن النتيجة هي سحب البيتكوين من السوق المتداول وإغلاقه لفترة طويلة. بالنسبة لنظام البيتكوين البيئي ككل، فإن كياناً من مستوى سيادي يقوم باستمرار بامتصاص العرض دون أي خروج، فهذا بلا شك يعزز الندرة للأصول بشكل نهائي. لذلك، فإن الاستراتيجية ذات المسارين في تكساس ليست متناقضة، بل تستخدم وسيلتين لتحقيق نفس الهدف: تخزين البيتكوين بأقصى قدر ممكن.

سباق الرقابة بين الولايات، إنطلاقة مشتعلة

تعتبر الخطوات الجريئة التي تتخذها تكساس، كإلقاء حجر ضخم في بحيرة هادئة، قد أثارت "سباق تسلح" حول تنظيم التشفير في جميع أنحاء الولايات المتحدة. تحاول الولايات استغلال الفراغ التنظيمي المستمر من الحكومة الفيدرالية، لتحديد مستقبلها الرقمي.

قبل تكساس، كانت ولاية وايومنغ قد أقرت مشروع قانونها الشهير لــ DAO LLC واللوائح المصرفية الصديقة للتشفير، مما جعلها معروفة كــ "ولاية البلوكشين"، حيث وفرت نموذجًا للوضع القانوني للأصول الرقمية. وبعد تكساس، تزداد هذه المنافسة حدة. على سبيل المثال، وقعت ولاية أوكلاهوما مؤخرًا على مشروع قانون يضمن حقوق المواطنين في احتفاظهم الذاتي بأصول التشفير وتشغيل العقد، ورغم أن حجمها صغير، إلا أنها تمثل موجة إقليمية صديقة للتشفير.

في الوقت نفسه، تعمل المدن مثل ميامي في ولاية فلوريدا، تحت قيادة العمدة فرانسيس سواريز، بنشاط على بناء علامة "مدينة صديقة للتشفير"، بل وتسمح بدفع الرسوم البلدية ورواتب الموظفين باستخدام البيتكوين.

بالطبع، هناك أيضًا مسارات متعارضة تمامًا. على سبيل المثال، تمثل نظام "BitLicense" الصارم في ولاية نيويورك جانبًا آخر من التنظيم - عوائق عالية، ومراجعة قوية، مما يشكل تباينًا حادًا مع الانفتاح في تكساس ووايومنغ.

جوهر هذه المنافسة بين الولايات يتعلق ب"تحكيم التنظيم" وصراع جذب الصناعات المستقبلية. رهان نموذج تكساس هو أنه بالنسبة للاعبين الرئيسيين الذين تريدهم حقًا، فإن هذه "الوضوح" الواضح والعقوبات والمكافآت المحددة أكثر جاذبية بكثير من "الغموض" غير المحسوم على المستوى الفيدرالي.

الثقة الفريدة في تكساس

إن السبب الذي يجعل تكساس تجرؤ على القيام بهذه اللعبة الكبيرة ليس ناتجًا عن خيال المشرعين، بل هو متجذر في "رابطة السلطة" القوية التي تشكلت بالفعل: الطاقة وتعدين العملات المشفرة.

في غضون بضع سنوات فقط، أصبحت تكساس مركزًا عالميًا لتعدين البيتكوين، حيث تمثل حوالي 25%-40% من حصة معدل الهاش في الولايات المتحدة. ووفقًا للتقارير، يحقق تعدين التشفير حوالي 1.7 مليار دولار من الناتج الاقتصادي لتكساس سنويًا، ويدعم أكثر من 12,000 وظيفة. والأهم من ذلك، أن هذه المواقع الضخمة للتعدين، مثل "الباور بانك" العملاق، تشكل علاقة تكافلية غريبة مع شبكة الكهرباء في لجنة موثوقية الكهرباء في تكساس (ERCOT). خلال فترات انخفاض الطلب على الكهرباء، تستهلك هذه المواقع الطاقة الزائدة؛ بينما في أوقات الذروة، يمكنها إيقاف التشغيل على الفور، وإعادة الطاقة إلى الشبكة، مما يساعد على تجنب انقطاع التيار الكهربائي على نطاق واسع.

تعتبر هذه الطاقة مرتبطة بعمق بالتشفير، وهي الأساس الاقتصادي والسياسي لاستراتيجية التشفير بأكملها في تكساس. عندما لا تكون صناعة تعدين البيتكوين مجرد مضاربة مالية مجردة، بل شريك استراتيجي يمكنه فعليًا المساعدة في حل مشاكل الطاقة في الولاية، فإنها تكسب شرعية سياسية لا مثيل لها لسياسات الحكومة المحلية المؤيدة للتشفير.

رهانات النهاية: القواعد من وضعي

عند ربط جميع الأدلة معًا، تظهر صورة استراتيجية تكساس الكاملة والمتسقة. مشروع قانون الشراء هو إشارة "شراء" علنية، وهو التزام بالتعاون على مستوى السيادة مع رأس المال المؤسسي العالمي؛ بينما مشروع قانون المصادرة هو قناة "جمع" خفية، وهو آلية قفل إمدادات إلزامية. كلاهما يخدم هدفًا واحدًا: في فراغ عدم وجود تنظيم اتحادي، تقوم تكساس بوضع قواعد اللعبة بنفسها، وتصبح أكبر الفائزين في هذه اللعبة.

ستكون النتيجة النهائية لـ "لعبة تكساس"، سواء كانت ناجحة أم فاشلة، دراسة حالة حاسمة لمستقبل تنظيم الأصول الرقمية في الولايات المتحدة والعالم. إذا نجحت، فقد توفر مخططًا لدول أخرى وحتى للسياسة الفيدرالية في النهاية. وإذا فشلت، ستصبح قصة تحذيرية عميقة. على أي حال، هناك شيء واحد مؤكد: مستقبل سياسة التشفير الأمريكية، في هذه اللحظة، يتم تشكيله في تكساس من خلال النار والتناقض.