NYAG Letitia James 呼吁在稳定币立法中加强联邦监管和 FDIC 保护

纽约州检察长莱蒂夏·詹姆斯警告称，存在严重缺陷的稳定币法案可能因缺乏关键的防护措施和执行机制而使美国金融市场面临混乱。

弱稳定币法案风险削弱美国金融稳定性，詹姆斯警告

纽约州检察长莱蒂西亚·詹姆斯对拟议的联邦稳定币立法提出了担忧，认为该立法缺乏保护投资者和防止金融不稳定所需的保障措施。在6月30日致国会的信中，詹姆斯警告称，STABLE法案和GENIUS法案未能对稳定币发行人施加必要的监管。她表示：

我们认识到制定稳定币立法的紧迫性和重要性；然而，我们对STABLE法案和GENIUS法案没有包含保护美国公众所需的必要保障措施表示严重担忧。

詹姆斯敦促立法者将稳定币发行人视为银行——使其接受联邦储备的监督、资本和流动性标准、访问联邦储备的贴现窗口以及强制审计。她呼吁客户资金应存放在破产隔离结构中，零售持有者应获得及时的赎回权，以及发行人应维护记录以便于通过FDIC保险。

她认为，利息-bearing 稳定币应该被视为证券进行监管。纽约总检察长还建议要求钱包持有者提供数字身份凭证，以执行反洗钱和了解您的客户标准。不符合美国规则的外国发行者应被禁止进入市场。

《指导和建立美国稳定币的国家创新(GENIUS)法案》于2025年6月17日在参议院通过。该法案提出了一个双重的联邦和州监管路径，针对支付稳定币，较大发行者需接受联邦监管。《为了更好的账本经济而进行的稳定币透明度和问责(STABLE)法案》已经通过众议院委员会。这项独立法案同样要求完全的支持和透明度，但对算法稳定币有更严格的规定。两者都旨在实现清晰性和消费者保护，但它们之间的差异需要调和，以形成统一的联邦稳定币法律.

为了保护社区银行和服务不足的地区，詹姆斯在她的信中表示，应该禁止非银行发行者，并要求其满足社区再投资法的义务。她还呼吁各州保留执行权，要求无延迟地遵守传票，并清晰界定违规行为以确保有效的惩罚。詹姆斯强调：

我们敦促国会花时间起草立法，以促进创新，同时保护我们这个令全世界羡慕的银行系统。