美国区块链监管领域的重要声音

随着Kik公开挑战SEC长达73年的监管框架,一些有影响力的公司、协会和个人也纷纷对美国目前的区块链监管现状表达不满。本文将介绍这些重要声音,包括他们的主要观点和诉求。

安德森·霍洛维茨基金(A16Z)

A16Z加密基金的普通合伙人Katie Haun认为,Kik案可能对加密货币监管清晰化有重要意义。一些支持Kik的知名风投公司正在公开和幕后推动现有证券监管现代化,以更好地适应区块链技术。

区块链协会(Blockchain Association)

这是一个总部位于华盛顿的行业组织,致力于区块链推广和决策者教育。其成员包括一些最具声誉的行业参与者,如Coinbase、Circle等。该协会接管了"保卫加密货币"计划,并在批评SEC时直言不讳。

主要诉求:

• 区块链政策应在开放的决策过程中产生
• 国会需要对理解加密货币保持开放态度
• Kik案对开放的区块链生态系统有重大影响
• SEC的指导提出的问题比解答的多

国会议员致函

多位国会议员曾致函白宫和SEC,主要诉求包括:

• 举办区块链技术论坛
• 在管理计划中包含区块链技术
• 明确何时将代币视为证券
• 描述SEC可用于指导创新者的具体工具

国会区块链核心小组(Congressional Blockchain Caucus)

由两党议员组成,相信区块链的未来,主张采取不干涉的监管方式。该小组提出了三项法案:

• 支持数字货币与区块链的决议
• 区块链监管确定性法案
• 纳税人分叉资产安全港法案

数字商会(Chamber of Digital Commerce)

呼吁美国政府制定区块链国家战略,主要诉求:

• 明确制定政策和监管要求
• 防止监管拼凑
• 建立协调美国区块链战略的官方机构

Circle

Circle CEO Jeremy Allaire明确表示美国加密货币政策需要改变。主要观点:

• 不赞同监管者普遍将加密货币视为证券
• 停止将20世纪法律用于21世纪技术
• 许多代币项目不具有豪威测试的关键要素

代币中心(Coin Center)

总部位于华盛顿的资深区块链推广组织,专注于研究和政策制定者教育。建议证券监管机构避免冷却不适合豪威测试的创新,如高度去中心化的加密货币等。

Cooley律所

因创立SAFT协议而闻名。该所合伙人Nancy Wojtas暗示SEC可能并非监管加密货币的正确机构。

"保卫加密货币"基金

原由Kik发起,现由区块链协会管理。致力于帮助更多项目保卫加密货币,资金由区块链协会管理并用于影响更广泛的行业诉讼。

电子前线基金会(Electronic Frontier Foundation)

致信SEC反对针对EtherDelta创始人的裁决,认为违反言论自由权。主要观点:

• 计算机代码是受保护的言论自由
• 开发协议、验证交易的人员不对运营证券交易所负责
• 当前监管可能阻碍区块链创新

Christopher Giancarlo

即将离任的CFTC主席,被称为"加密爸爸"。支持渐进式监管,主张对分布式账本技术采取"无害式"监管。

全球数字金融协会(Global Digital Finance)

致力于构建资产托管标准、推进行业合规和消费者保护。还致力于制定稳定币发行、交易平台、KYC和反洗钱规则。

Kik

Kik正通过其案件挑战SEC。在回复中对豪威测试和SEC试图规范"货币"提出质疑。主要诉求:

• 放弃豪威测试
• 不要监管加密货币
• 允许企业家通过代币模式创新

Kraken

强烈反对加拿大对加密货币交易所实施证券法监管框架。主张:

• 区分符合证券法的加密资产和支付型加密资产
• 阐明仅作为受托人的交易所不应受证券法监管
• 对交易所施行证券法框架不必要也不合适

Libra / Facebook

Facebook宣布构建全球金融体系的计划引发监管机构关注。如果成功,可能为非主权加密货币开创先例。从监管角度看,Libra将是开创性的举措。

Timothy Massad

CFTC前主席,主张:

• SEC对证券类加密资产有管辖权,但比特币等不是证券
• 通过国会行动创建全面监管框架
• 行业应从现在开始形成自监管标准

Messari

认为自我披露制度可缓解SEC担忧。在正式注册程序缺失时,披露登记可能是最接近的选择,旨在提高行业透明度。

William Mougayar

作者本人。主张对企业家推广安全ICO实践,对监管者主张无害式监管。认为应推行新型监管,而非施行现有框架。

Hester Pierce

被称为"加密妈妈"的SEC专员。她的几次演讲给行业带来希望。主要观点:

• 批准加密货币ETF
• 功能型网络中使用的代币不属证券范畴
• SEC旧框架可能不适用于加密资产新世界
• 敦促SEC考虑更适合加密货币的新监管框架

Perkins Coie律所

主张在SEC治下推出对加密货币更友好的监管制度。

ProShares等ETF申请公司

9家ETF申请被SEC拒绝,理由是对价格操纵抵制力不足。

瑞波币

CTO David Schwartz公开表达观点:

• SEC正将加密公司置于尴尬境地
• SEC应进行更多澄清而非执法活动

代币分类法案(Token Taxonomy Act)

由议员支持重新引入,范围和意图更加全面。主要内容:

• 修正证券法案中数字代币定义缺失问题
• 指导SEC对数字单位进行监管变革
• 调整加密货币相关税收政策

联合广场资本(USV)

支持Coin Center和区块链协会。合伙人与政策制定者举行会议,Fred Wilson通过博客传达行业观点。主要观点:

• 加密货币网络不同于公司,加密货币不同于证券
• SEC似乎不理解大多数加密资产不是证券
• SEC不愿考虑新监管规则正在伤害行业

Winklevoss兄弟

运营Gemini交易所。他们的ETF申请被拒两次。发起了虚拟商品协会(VCA),聚焦自监管原则。

怀俄明州

在Caitlin Long推动下制定了13项区块链法律,成为美国唯一提供全面友好法律框架的州。主要内容:

• 承认个人对数字资产的直接产权
• 创建金融科技监管沙盒
• 授权新型州级储蓄机构为区块链提供银行服务
• 为数字资产授权首个"合格受托方"

前景展望

尽管有诸多理性声音,但常被SEC矛盾信号所影响。SEC似乎无视市场需求,不愿跳出固有思维。其行为正在阻碍美国区块链企业发挥潜能。

目前还没有政府高层人士能够定下基调推动区块链发展。整个市场都想创新,但被"SEC会怎么想"困扰。SEC给市场注入了恐惧和不确定性,迫使真正的创新者转向其他地区。

压力越来越大,而时间越来越少。美国需要采取行动,否则可能难以收复区块链领域失去的阵地。