Theo tài liệu tư vấn, Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông và Cục Tài chính đã công bố rằng, bất kể là giao dịch tiền ảo nhỏ, rút tiền, đổi tiền pháp định, hay các hoạt động môi giới phức tạp, giao dịch lớn đều phải xin cấp giấy phép từ Ủy ban Chứng khoán, có nghĩa là sẽ đưa các nền tảng giao dịch OTC vào quy định, và yêu cầu khắt khe hơn so với yêu cầu trước đây về việc các nền tảng OTC xin giấy phép từ hải quan. Bao gồm việc các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch phải có vốn tối thiểu là 5 triệu đồng phạm, trong khi các nhà lưu ký phải có.