Hồng Kông phát hành Tuyên bố Chính sách 2.0 để xây dựng một trung tâm đổi mới tài sản kỹ thuật số toàn cầu.
Vào ngày 26 tháng 6, có tin tức rằng Chính phủ Khu vực Hành chính Đặc biệt Hồng Kông đã ban hành "Tuyên bố Chính sách Phát triển Tài sản Kỹ thuật số Hồng Kông 2.0" ( được gọi là "Tuyên bố Chính sách 2.0" ), khẳng định cam kết của chính phủ trong việc biến Hồng Kông thành một trung tâm đổi mới toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. "Tuyên bố Chính sách 2.0" đề xuất khung "LEAP", bao gồm việc hợp lý hóa pháp lý và quy định, mở rộng bộ sản phẩm token hóa, thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác giữa các lĩnh vực, cũng như phát triển con người và đối tác. Nội dung của "Tối ưu hóa Pháp lý và Quy định" cho thấy chính phủ Hồng Kông đang xây dựng một khuôn khổ quy định thống nhất và toàn diện cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số, bao gồm các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số, các nhà phát hành stablecoin, các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số. "Tuyên bố chính sách 2.0" làm rõ rằng Ủy ban Chứng khoán và Tương lai Hồng Kông là cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về việc cấp phép và đăng ký, đặt ra các tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng chênh lệch quy định tiềm năng dưới các khung quy định tài sản kỹ thuật số khác nhau; Ngân hàng Trung ương Hồng Kông sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý tuyến đầu cho các ngân hàng, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của họ. Trong phần "Thúc đẩy các Kịch bản Ứng dụng và Hợp tác Liên ngành", "Tuyên bố Chính sách 2.0" hỗ trợ các stablecoin và các dự án token hóa khác, bao gồm việc khám phá việc sử dụng stablecoin như một công cụ thanh toán. "Tuyên bố chính sách 2.0" chỉ ra rằng stablecoin cung cấp một sự thay thế tiết kiệm chi phí bên ngoài các hệ thống truyền thống, với tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và các hoạt động thị trường vốn. Chính phủ Hồng Kông sẽ triển khai một hệ thống quy định cho các nhà phát hành stablecoin bắt đầu từ ngày 1 tháng 8 năm 2025, thiết lập các yêu cầu liên quan đến quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình đổi và quản lý rủi ro thận trọng. Tuyên bố Chính sách 2.0 cho thấy nhiều doanh nghiệp tham gia thương mại và dịch vụ thanh toán xuyên biên giới đã bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc độ giao dịch. Để thực hiện đầy đủ tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp một môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quy định cần thiết để thúc đẩy nghiên cứu và triển khai các giải pháp của các nhà phát hành stablecoin có giấy phép tại Hong Kong nhằm giải quyết những điểm đau lớn trong các hoạt động kinh tế. Chính phủ Hong Kong hoan nghênh các bên tham gia thị trường đề xuất ý kiến về cách thử nghiệm và sử dụng stablecoin có giấy phép, chẳng hạn như cải thiện hiệu quả của các khoản thanh toán của chính phủ. Ngoài ra, Cyberport sẽ triển khai một chương trình tài trợ thí điểm cho blockchain và tài sản kỹ thuật số để cung cấp nguồn vốn cho các dự án ứng dụng có tiềm năng ứng dụng trong tương lai, trạng thái biểu tượng và ảnh hưởng thị trường. Dưới đây là toàn văn của "Tuyên bố Chính sách 2.0": Tuyên bố chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hồng Kông 2.0 Tầm nhìn: Xây dựng một trung tâm tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy và hướng tới đổi mới Chính phủ Khu hành chính đặc biệt Hong Kong quyết tâm xây dựng Hong Kong thành một trung tâm tài sản kỹ thuật số hàng đầu toàn cầu — một thị trường nơi đổi mới phát triển trong môi trường rủi ro được kiểm soát, mang lại lợi ích đáng kể cho nền kinh tế thực và các thị trường tài chính, và đáng tin cậy. "Tuyên bố chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hồng Kông 2.0" ( "Tuyên bố chính sách 2.0" ) do Cục Dịch vụ Tài chính và Kho bạc ( "FSTB" ) ban hành là một phản ứng chủ động của Hồng Kông đối với sự phát triển liên tục của thị trường tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Tuân thủ nguyên tắc "cùng một loại hình kinh doanh, cùng một rủi ro, cùng một quy tắc," "Tuyên bố chính sách 2.0" nhằm phác thảo các chiến lược hướng tới tương lai, tăng cường phát triển ngành, thúc đẩy tài chính bao trùm, phát triển nhân tài, đồng thời bảo vệ nhà đầu tư và duy trì an ninh tài chính, từ đó củng cố vị thế hàng đầu của Hồng Kông như một trung tâm tài chính quốc tế. "LEAP": Hướng tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và tích hợp sâu sắc trong nền kinh tế thực. Dựa trên các biện pháp được đề xuất trong "Tuyên bố Chính sách" đầu tiên được phát hành vào tháng 10 năm 2022, bao gồm việc thiết lập các quy định vững chắc, ra mắt các sản phẩm đổi mới như Quỹ giao dịch chứng khoán ("ETFs") cho việc giao dịch tài sản kỹ thuật số, mở rộng kênh đầu tư bằng cách cho phép sự tham gia của nhà đầu tư bán lẻ, và khởi động các dự án thử nghiệm như token hóa trái phiếu xanh, Hồng Kông hiện đã sẵn sàng tiến tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và tích hợp sâu vào nền kinh tế thực ("LEAP"). Ủy ban Chứng khoán và Tương lai ("SFC") trước đó đã công bố lộ trình "ASPIRe", nhằm hướng dẫn hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông vào tương lai trong một môi trường đang thay đổi, triển khai một loạt các biện pháp như tuân thủ thích ứng và khung sản phẩm (bao gồm giao dịch phái sinh) để đạt được sự cân bằng giữa bảo vệ nhà đầu tư và tính cạnh tranh của thị trường. "Tuyên bố Chính sách 2.0" phác thảo giai đoạn phát triển tiếp theo, tập trung vào việc nâng cao tính thanh khoản của giao dịch tài sản kỹ thuật số và thúc đẩy nguồn cung sản phẩm tài sản kỹ thuật số đa dạng hơn để củng cố vị thế của Hồng Kông như một trung tâm tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Chính phủ và các cơ quan quản lý cũng chào đón các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số chất lượng cao từ khắp nơi trên thế giới tham gia vào thị trường, nhằm thúc đẩy tính thanh khoản và cạnh tranh lành mạnh, có trật tự. Để đạt được tầm nhìn và mục tiêu này, và để xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số được tích hợp sâu sắc với nền kinh tế thực và các thị trường tài chính, đồng thời định hướng cho tương lai, chúng tôi đề xuất một loạt các hướng chính sách chiến lược và sẽ thực hiện các biện pháp tương ứng. Trong việc xây dựng các hướng chính sách và biện pháp, chúng tôi cố gắng đảm bảo rằng chúng không bị giới hạn bởi các công nghệ hiện tại và có thể thích ứng với sự phát triển trong tương lai của tài sản kỹ thuật số, đồng thời tích hợp với nền kinh tế thực và các hệ thống tài chính để đạt được tăng trưởng bền vững. Các biện pháp này được khung bởi "LEAP", viết tắt cho - ("L"àm rõ và đơn giản hóa quy định) tối ưu hóa các khuôn khổ pháp lý và quy định, ("E"mở rộng bộ sản phẩm được token hóa) mở rộng sự đa dạng của các sản phẩm được token hóa, ("A"thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành) thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành, và ("P"phát triển con người và đối tác) phát triển tài năng và đối tác, nhằm tạo ra một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, sáng tạo và sôi động, củng cố vị thế dẫn đầu của Hồng Kông trong cảnh quan tài chính toàn cầu. ("L""à" và quy định hợp lý hóa ) tối ưu hóa luật và quy định (a) Một khuôn khổ quy định thống nhất và toàn diện Xây dựng trên những tiến bộ từ năm 2022, chính phủ sẽ tiếp tục hợp tác với các cơ quan quản lý và các bên liên quan trong ngành để phát triển một khuôn khổ pháp lý và quy định toàn diện quản lý tài sản kỹ thuật số, đảm bảo sự phát triển bền vững và có trách nhiệm của hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông. Hệ thống này bao gồm các sàn giao dịch tài sản kỹ thuật số, các nhà phát hành stablecoin, các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, với trọng tâm là bảo vệ nhà đầu tư và người tiêu dùng. Biện pháp chính tiếp theo là tiến hành một cuộc tham vấn công khai về cơ chế cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, nhằm đáp ứng nhu cầu của các nhà đầu tư tìm kiếm tính thanh khoản cao, giao dịch lớn và lưu ký an toàn tài sản. Chính phủ đề xuất chỉ định Ủy ban Chứng khoán và tương lai (SFC) là cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về các vấn đề cấp phép và đăng ký, thiết lập tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng chênh lệch quy định tiềm tàng dưới các khuôn khổ quy định tài sản kỹ thuật số khác nhau. Ngân hàng Trung ương Hồng Kông (HKMA) sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý tuyến đầu cho các ngân hàng, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của họ. Tương tự, Ủy ban Chứng khoán sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm cấp phép và đăng ký, cũng như thiết lập các tiêu chuẩn, trong khi Cơ quan Tiền tệ sẽ hoạt động như là cơ quan quản lý tuyến đầu cho các ngân hàng, giám sát các hoạt động lưu ký tài sản kỹ thuật số của họ. Sự sắp xếp quy định thống nhất và toàn diện này sẽ nâng cao uy tín của thị trường, thúc đẩy các hoạt động tài sản kỹ thuật số rộng rãi và các giao dịch lớn, đồng thời cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho các bên tham gia thị trường. Sự sắp xếp này cũng sẽ hỗ trợ quản lý rủi ro hiệu quả và cung cấp thanh khoản, đảm bảo việc thiết lập một hệ sinh thái cân bằng để thúc đẩy đổi mới trong thị trường và bảo vệ nhà đầu tư. Các cuộc đánh giá thường xuyên và sự giao tiếp chặt chẽ với các bên liên quan sẽ được thực hiện để đảm bảo khuôn khổ có thể thích ứng với sự phát triển công nghệ và thị trường. Cùng lúc, Hồng Kông sẽ tiếp tục thực hiện các tiêu chuẩn quốc tế liên quan đến tài sản kỹ thuật số, bao gồm "Khuyến nghị Chính sách về Thị trường Crypto và Tài sản Kỹ thuật số" của Tổ chức Ủy ban Chứng khoán Quốc tế, "Khung Quy định Toàn cầu cho Hoạt động Tài sản Crypto" của Hội đồng Ổn định Tài chính, "Điều trị Thận trọng các Rủi ro Tài sản Crypto" của Ủy ban Basel về Giám sát Ngân hàng, và "Khung Báo cáo Tài sản Crypto" của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế để thúc đẩy tính minh bạch thuế. (b) Đánh giá về các luật và quy định về token hóa Việc token hóa các tài sản và công cụ tài chính trong thế giới thực cung cấp cơ hội cho việc tích hợp các công nghệ mới với tài chính truyền thống, điều này có thể thúc đẩy đổi mới trong các hoạt động kinh tế và cấu trúc thị trường tài chính, từ đó nâng cao hiệu quả, giảm chi phí, tăng cường tính minh bạch và thúc đẩy sự tham gia của nhà đầu tư. Để thực hiện đầy đủ những tiềm năng này, các hệ thống pháp lý và quy định rõ ràng, minh bạch và thuận tiện là điều cần thiết. Bộ Tài chính và Cơ quan Tiền tệ sẽ dẫn dắt việc xem xét các luật và khung quy định liên quan, tham khảo các kinh nghiệm và thực tiễn quốc tế để tạo điều kiện cho việc áp dụng token hóa tại Hồng Kông. Trọng tâm ban đầu của việc xem xét sẽ là thị trường trái phiếu đã vượt qua giai đoạn thử nghiệm, và cũng hy vọng cung cấp các tài liệu tham khảo cho việc token hóa các tài sản và công cụ tài chính khác trong thế giới thực. Việc xem xét sẽ xem xét toàn diện các quy trình phát hành và giao dịch của trái phiếu được token hóa, bao gồm nhưng không giới hạn ở yêu cầu về thanh toán, đăng ký và lưu giữ hồ sơ. Trong quá trình xem xét, chính phủ sẽ hợp tác với các chuyên gia pháp lý và các bên liên quan trong ngành để đảm bảo rằng kết quả xem xét và các khuyến nghị cải tiến liên quan là thực tế và đáp ứng nhu cầu phát triển trong tương lai, biến Hồng Kông thành một người tiên phong trong lĩnh vực này.
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
Hồng Kông phát hành Tuyên bố Chính sách 2.0 để xây dựng một trung tâm đổi mới tài sản kỹ thuật số toàn cầu.
Vào ngày 26 tháng 6, có tin tức rằng Chính phủ Khu vực Hành chính Đặc biệt Hồng Kông đã ban hành "Tuyên bố Chính sách Phát triển Tài sản Kỹ thuật số Hồng Kông 2.0" ( được gọi là "Tuyên bố Chính sách 2.0" ), khẳng định cam kết của chính phủ trong việc biến Hồng Kông thành một trung tâm đổi mới toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.
"Tuyên bố Chính sách 2.0" đề xuất khung "LEAP", bao gồm việc hợp lý hóa pháp lý và quy định, mở rộng bộ sản phẩm token hóa, thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác giữa các lĩnh vực, cũng như phát triển con người và đối tác.
Nội dung của "Tối ưu hóa Pháp lý và Quy định" cho thấy chính phủ Hồng Kông đang xây dựng một khuôn khổ quy định thống nhất và toàn diện cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số, bao gồm các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số, các nhà phát hành stablecoin, các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số.
"Tuyên bố chính sách 2.0" làm rõ rằng Ủy ban Chứng khoán và Tương lai Hồng Kông là cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về việc cấp phép và đăng ký, đặt ra các tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng chênh lệch quy định tiềm năng dưới các khung quy định tài sản kỹ thuật số khác nhau; Ngân hàng Trung ương Hồng Kông sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý tuyến đầu cho các ngân hàng, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của họ.
Trong phần "Thúc đẩy các Kịch bản Ứng dụng và Hợp tác Liên ngành", "Tuyên bố Chính sách 2.0" hỗ trợ các stablecoin và các dự án token hóa khác, bao gồm việc khám phá việc sử dụng stablecoin như một công cụ thanh toán.
"Tuyên bố chính sách 2.0" chỉ ra rằng stablecoin cung cấp một sự thay thế tiết kiệm chi phí bên ngoài các hệ thống truyền thống, với tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và các hoạt động thị trường vốn. Chính phủ Hồng Kông sẽ triển khai một hệ thống quy định cho các nhà phát hành stablecoin bắt đầu từ ngày 1 tháng 8 năm 2025, thiết lập các yêu cầu liên quan đến quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình đổi và quản lý rủi ro thận trọng.
Tuyên bố Chính sách 2.0 cho thấy nhiều doanh nghiệp tham gia thương mại và dịch vụ thanh toán xuyên biên giới đã bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc độ giao dịch. Để thực hiện đầy đủ tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp một môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quy định cần thiết để thúc đẩy nghiên cứu và triển khai các giải pháp của các nhà phát hành stablecoin có giấy phép tại Hong Kong nhằm giải quyết những điểm đau lớn trong các hoạt động kinh tế. Chính phủ Hong Kong hoan nghênh các bên tham gia thị trường đề xuất ý kiến về cách thử nghiệm và sử dụng stablecoin có giấy phép, chẳng hạn như cải thiện hiệu quả của các khoản thanh toán của chính phủ.
Ngoài ra, Cyberport sẽ triển khai một chương trình tài trợ thí điểm cho blockchain và tài sản kỹ thuật số để cung cấp nguồn vốn cho các dự án ứng dụng có tiềm năng ứng dụng trong tương lai, trạng thái biểu tượng và ảnh hưởng thị trường.
Dưới đây là toàn văn của "Tuyên bố Chính sách 2.0":
Tuyên bố chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hồng Kông 2.0
Tầm nhìn: Xây dựng một trung tâm tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy và hướng tới đổi mới
Chính phủ Khu hành chính đặc biệt Hong Kong quyết tâm xây dựng Hong Kong thành một trung tâm tài sản kỹ thuật số hàng đầu toàn cầu — một thị trường nơi đổi mới phát triển trong môi trường rủi ro được kiểm soát, mang lại lợi ích đáng kể cho nền kinh tế thực và các thị trường tài chính, và đáng tin cậy.
"Tuyên bố chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hồng Kông 2.0" ( "Tuyên bố chính sách 2.0" ) do Cục Dịch vụ Tài chính và Kho bạc ( "FSTB" ) ban hành là một phản ứng chủ động của Hồng Kông đối với sự phát triển liên tục của thị trường tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Tuân thủ nguyên tắc "cùng một loại hình kinh doanh, cùng một rủi ro, cùng một quy tắc," "Tuyên bố chính sách 2.0" nhằm phác thảo các chiến lược hướng tới tương lai, tăng cường phát triển ngành, thúc đẩy tài chính bao trùm, phát triển nhân tài, đồng thời bảo vệ nhà đầu tư và duy trì an ninh tài chính, từ đó củng cố vị thế hàng đầu của Hồng Kông như một trung tâm tài chính quốc tế.
"LEAP": Hướng tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và tích hợp sâu sắc trong nền kinh tế thực.
Dựa trên các biện pháp được đề xuất trong "Tuyên bố Chính sách" đầu tiên được phát hành vào tháng 10 năm 2022, bao gồm việc thiết lập các quy định vững chắc, ra mắt các sản phẩm đổi mới như Quỹ giao dịch chứng khoán ("ETFs") cho việc giao dịch tài sản kỹ thuật số, mở rộng kênh đầu tư bằng cách cho phép sự tham gia của nhà đầu tư bán lẻ, và khởi động các dự án thử nghiệm như token hóa trái phiếu xanh, Hồng Kông hiện đã sẵn sàng tiến tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và tích hợp sâu vào nền kinh tế thực ("LEAP"). Ủy ban Chứng khoán và Tương lai ("SFC") trước đó đã công bố lộ trình "ASPIRe", nhằm hướng dẫn hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông vào tương lai trong một môi trường đang thay đổi, triển khai một loạt các biện pháp như tuân thủ thích ứng và khung sản phẩm (bao gồm giao dịch phái sinh) để đạt được sự cân bằng giữa bảo vệ nhà đầu tư và tính cạnh tranh của thị trường. "Tuyên bố Chính sách 2.0" phác thảo giai đoạn phát triển tiếp theo, tập trung vào việc nâng cao tính thanh khoản của giao dịch tài sản kỹ thuật số và thúc đẩy nguồn cung sản phẩm tài sản kỹ thuật số đa dạng hơn để củng cố vị thế của Hồng Kông như một trung tâm tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Chính phủ và các cơ quan quản lý cũng chào đón các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số chất lượng cao từ khắp nơi trên thế giới tham gia vào thị trường, nhằm thúc đẩy tính thanh khoản và cạnh tranh lành mạnh, có trật tự.
Để đạt được tầm nhìn và mục tiêu này, và để xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số được tích hợp sâu sắc với nền kinh tế thực và các thị trường tài chính, đồng thời định hướng cho tương lai, chúng tôi đề xuất một loạt các hướng chính sách chiến lược và sẽ thực hiện các biện pháp tương ứng. Trong việc xây dựng các hướng chính sách và biện pháp, chúng tôi cố gắng đảm bảo rằng chúng không bị giới hạn bởi các công nghệ hiện tại và có thể thích ứng với sự phát triển trong tương lai của tài sản kỹ thuật số, đồng thời tích hợp với nền kinh tế thực và các hệ thống tài chính để đạt được tăng trưởng bền vững. Các biện pháp này được khung bởi "LEAP", viết tắt cho - ("L"àm rõ và đơn giản hóa quy định) tối ưu hóa các khuôn khổ pháp lý và quy định, ("E"mở rộng bộ sản phẩm được token hóa) mở rộng sự đa dạng của các sản phẩm được token hóa, ("A"thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành) thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành, và ("P"phát triển con người và đối tác) phát triển tài năng và đối tác, nhằm tạo ra một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, sáng tạo và sôi động, củng cố vị thế dẫn đầu của Hồng Kông trong cảnh quan tài chính toàn cầu.
("L""à" và quy định hợp lý hóa ) tối ưu hóa luật và quy định
(a) Một khuôn khổ quy định thống nhất và toàn diện
Xây dựng trên những tiến bộ từ năm 2022, chính phủ sẽ tiếp tục hợp tác với các cơ quan quản lý và các bên liên quan trong ngành để phát triển một khuôn khổ pháp lý và quy định toàn diện quản lý tài sản kỹ thuật số, đảm bảo sự phát triển bền vững và có trách nhiệm của hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông. Hệ thống này bao gồm các sàn giao dịch tài sản kỹ thuật số, các nhà phát hành stablecoin, các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, với trọng tâm là bảo vệ nhà đầu tư và người tiêu dùng. Biện pháp chính tiếp theo là tiến hành một cuộc tham vấn công khai về cơ chế cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, nhằm đáp ứng nhu cầu của các nhà đầu tư tìm kiếm tính thanh khoản cao, giao dịch lớn và lưu ký an toàn tài sản. Chính phủ đề xuất chỉ định Ủy ban Chứng khoán và tương lai (SFC) là cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về các vấn đề cấp phép và đăng ký, thiết lập tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng chênh lệch quy định tiềm tàng dưới các khuôn khổ quy định tài sản kỹ thuật số khác nhau. Ngân hàng Trung ương Hồng Kông (HKMA) sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý tuyến đầu cho các ngân hàng, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của họ.
Tương tự, Ủy ban Chứng khoán sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm cấp phép và đăng ký, cũng như thiết lập các tiêu chuẩn, trong khi Cơ quan Tiền tệ sẽ hoạt động như là cơ quan quản lý tuyến đầu cho các ngân hàng, giám sát các hoạt động lưu ký tài sản kỹ thuật số của họ.
Sự sắp xếp quy định thống nhất và toàn diện này sẽ nâng cao uy tín của thị trường, thúc đẩy các hoạt động tài sản kỹ thuật số rộng rãi và các giao dịch lớn, đồng thời cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho các bên tham gia thị trường. Sự sắp xếp này cũng sẽ hỗ trợ quản lý rủi ro hiệu quả và cung cấp thanh khoản, đảm bảo việc thiết lập một hệ sinh thái cân bằng để thúc đẩy đổi mới trong thị trường và bảo vệ nhà đầu tư. Các cuộc đánh giá thường xuyên và sự giao tiếp chặt chẽ với các bên liên quan sẽ được thực hiện để đảm bảo khuôn khổ có thể thích ứng với sự phát triển công nghệ và thị trường.
Cùng lúc, Hồng Kông sẽ tiếp tục thực hiện các tiêu chuẩn quốc tế liên quan đến tài sản kỹ thuật số, bao gồm "Khuyến nghị Chính sách về Thị trường Crypto và Tài sản Kỹ thuật số" của Tổ chức Ủy ban Chứng khoán Quốc tế, "Khung Quy định Toàn cầu cho Hoạt động Tài sản Crypto" của Hội đồng Ổn định Tài chính, "Điều trị Thận trọng các Rủi ro Tài sản Crypto" của Ủy ban Basel về Giám sát Ngân hàng, và "Khung Báo cáo Tài sản Crypto" của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế để thúc đẩy tính minh bạch thuế.
(b) Đánh giá về các luật và quy định về token hóa
Việc token hóa các tài sản và công cụ tài chính trong thế giới thực cung cấp cơ hội cho việc tích hợp các công nghệ mới với tài chính truyền thống, điều này có thể thúc đẩy đổi mới trong các hoạt động kinh tế và cấu trúc thị trường tài chính, từ đó nâng cao hiệu quả, giảm chi phí, tăng cường tính minh bạch và thúc đẩy sự tham gia của nhà đầu tư. Để thực hiện đầy đủ những tiềm năng này, các hệ thống pháp lý và quy định rõ ràng, minh bạch và thuận tiện là điều cần thiết. Bộ Tài chính và Cơ quan Tiền tệ sẽ dẫn dắt việc xem xét các luật và khung quy định liên quan, tham khảo các kinh nghiệm và thực tiễn quốc tế để tạo điều kiện cho việc áp dụng token hóa tại Hồng Kông. Trọng tâm ban đầu của việc xem xét sẽ là thị trường trái phiếu đã vượt qua giai đoạn thử nghiệm, và cũng hy vọng cung cấp các tài liệu tham khảo cho việc token hóa các tài sản và công cụ tài chính khác trong thế giới thực. Việc xem xét sẽ xem xét toàn diện các quy trình phát hành và giao dịch của trái phiếu được token hóa, bao gồm nhưng không giới hạn ở yêu cầu về thanh toán, đăng ký và lưu giữ hồ sơ. Trong quá trình xem xét, chính phủ sẽ hợp tác với các chuyên gia pháp lý và các bên liên quan trong ngành để đảm bảo rằng kết quả xem xét và các khuyến nghị cải tiến liên quan là thực tế và đáp ứng nhu cầu phát triển trong tương lai, biến Hồng Kông thành một người tiên phong trong lĩnh vực này.