Dự luật ổn định đồng đô la Mỹ đã vượt qua bước quan trọng tại Thượng viện, vẫn cần sự phê duyệt của Hạ viện và Tổng thống

Gần đây, Thượng viện Hoa Kỳ đã thông qua nghị quyết chấm dứt tranh luận về dự luật GENIUS Act với kết quả bỏ phiếu 66 phiếu ủng hộ và 32 phiếu phản đối. Điều này đánh dấu một bước quan trọng trong quá trình lập pháp của dự luật, dọn đường cho việc thông qua cuối cùng.

Kể từ khi Đạo luật GENIUS được giới thiệu vào tháng 2 năm nay, nó đã trải qua nhiều lần sửa đổi. Phiên bản mới nhất đã bổ sung thêm nhiều điều khoản về chống rửa tiền, bảo vệ người tiêu dùng và quản lý tài sản. Dự luật cũng hạn chế các điều kiện phát hành Stablecoin của các gã khổng lồ công nghệ, yêu cầu họ phải thực hiện các biện pháp kiểm soát rủi ro tài chính nghiêm ngặt và bảo vệ quyền riêng tư dữ liệu của người tiêu dùng.

Nội dung cốt lõi của dự luật bao gồm:

1. Định nghĩa rõ ràng về stablecoin thanh toán là tài sản số được sử dụng để thanh toán hoặc thanh toán, cần được hỗ trợ hoàn toàn bằng đô la Mỹ hoặc tài sản có tính thanh khoản cao chất lượng khác theo tỷ lệ 1:1.

2. Xây dựng khung quản lý kép, cho phép các nhà phát hành đăng ký ở cấp bang hoặc cấp liên bang. Các nhà phát hành có giá trị thị trường trên 10 tỷ USD sẽ chịu sự quản lý của liên bang.

3. Yêu cầu các nhà phát hành Stablecoin duy trì tỷ lệ dự trữ 1:1, tài sản dự trữ bao gồm tiền mặt, trái phiếu chính phủ Mỹ ngắn hạn hoặc tiền gửi ngân hàng trung ương và các tài sản thanh khoản chất lượng cao khác.

4. Nhà phát hành cần công khai tiết lộ tài sản dự trữ và chính sách mua lại, đồng thời thực hiện nghĩa vụ chống rửa tiền.

5. Quy định rõ ràng rằng việc thanh toán bằng Stablecoin không thuộc về chứng khoán, hàng hóa hoặc công ty đầu tư.

Luật còn giới thiệu "Ủy ban xem xét chứng nhận Stablecoin", có trách nhiệm đánh giá xem các hệ thống quản lý của các bang có đáp ứng tiêu chuẩn liên bang hay không. Ngoài ra, luật cũng đặt ra điều kiện cho các nhà phát hành Stablecoin nước ngoài hoạt động tại Hoa Kỳ.

Trong quá trình thúc đẩy, các nghị sĩ của hai đảng đã có tranh luận gay gắt về dự án stablecoin của gia đình Trump. Cuối cùng, ngôn từ của dự luật đã được sửa đổi, loại bỏ các điều khoản liên quan đến dự án tiền điện tử của Trump, thay vào đó tập trung vào việc quy định toàn bộ lĩnh vực stablecoin.

Mặc dù Đạo luật GENIUS đã được Thượng viện thông qua với đề xuất chấm dứt tranh luận, nhưng nó vẫn cần phải trải qua tranh luận và sửa đổi toàn diện tại Thượng viện, sau đó mới vào Hạ viện. Do Hạ viện hiện đang do Đảng Cộng hòa kiểm soát, dự kiến việc thông qua dự luật ở giai đoạn này sẽ tương đối dễ dàng. Cuối cùng, dự luật cũng cần được Tổng thống ký để chính thức trở thành luật.

Nếu Đạo luật GENIUS cuối cùng được thông qua, nó sẽ có ảnh hưởng sâu rộng đến thị trường Stablecoin. Nó có thể thúc đẩy sự hợp nhất trong ngành, tăng cường niềm tin của người tiêu dùng, nâng cao tính minh bạch của thị trường và thu hút các nhà đầu tư tổ chức tham gia. Tuy nhiên, hiện tại dự luật không rõ ràng về việc hạn chế Tổng thống và người thân của ông tham gia vào các dự án tiền điện tử, vấn đề này có thể trở thành tâm điểm tranh cãi trong tương lai.

Có phân tích cho rằng, nếu Mỹ không kịp thời thiết lập một khung quy định liên bang thống nhất, Stablecoin có thể phát triển trong sự phân mảnh của các quy định tiểu bang, không có lợi cho việc Mỹ duy trì vị thế dẫn đầu toàn cầu, và có thể đẩy sự đổi mới tài sản kỹ thuật số ra nước ngoài. Do đó, việc thúc đẩy Đạo luật GENIUS có ý nghĩa quan trọng đối với việc Mỹ duy trì ảnh hưởng của mình trong lĩnh vực đổi mới tài chính toàn cầu.