SEC內部大換血：新領導班子對加密行業態度更友好？

2025年上半年，美國證券交易委員會（SEC）經歷了一系列重大變革，包括多位關鍵高管更替、大規模員工離職以及部門重組。這場內部風暴正在悄然重塑加密市場的監管格局。本文將回顧SEC近半年來的關鍵變動，分析新領導班子是否真正對加密貨幣採取了更開放的態度。

主席更迭帶來監管態度轉變

2025年上半年，SEC經歷了三位主席的更替：拜登政府時期的Gary Gensler、代理主席Mark T. Uyeda，以及現任主席Paul Atkins。與Gensler的強硬立場不同，Uyeda和Atkins被認爲對加密行業持更友好態度。

Uyeda在短暫的代理期內迅速落實了新政府的親加密承諾：成立加密貨幣特別工作組、撤銷SAB 121會計政策，並設立新的網路與新興技術單位。

2025年4月上任的Paul Atkins更是加密領域的資深人士。他曾擔任數字商會Token Alliance的聯合主席，積極推動代幣發行和交易的行業標準制定。據報道，Atkins本人持有價值約600萬美元的加密相關資產。上任後，他多次公開表示要"回歸促進而非抑制創新的根本使命"。

核心部門人事大調整

除主席更替外，SEC的核心部門也迎來多項關鍵人事調整。其中，至少有兩位新任高管被認爲具有加密行業經驗：投資管理部主任Brian T. Daly和交易與市場部總監Jamie Selway。

這兩個部門在SEC架構中極爲重要，分別負責監管投資產品與服務，以及市場基礎設施的運作規則。新任領導的加入可能爲加密ETF和交易環境帶來積極影響。

同時，SEC執法部門也完成了換血。長期對加密態度強硬的前執法部主任Gurbir Grewal於2024年10月離任。新任代理主任Sanjay Wadhwa上任後，執法力度明顯趨緩。今年2至3月間，SEC撤銷了對多家知名加密公司的訴訟。

此外，SEC推出的員工"買斷計劃"導致超過500人選擇提前退休或離職，爲後續結構重組與政策轉向創造了空間。

SEC監管動向的新變化

在監管動向上，SEC正通過密集的會議與政策表態傳遞新信號。今年上半年，SEC已舉辦6場與加密相關的圓桌會議，涵蓋監管框架、托管機制、資產代幣化和DeFi等核心議題。

在規則制定方面，SEC也在積極推進。5月底，SEC發布了關於PoS網路質押活動的政策聲明，首次明確了三類不構成證券發行的質押行爲，爲加密質押服務提供了更清晰的合規路徑。

同時，ETF審批流程也在加速。6月中旬，SEC要求多家擬發行Solana現貨ETF的機構在短期內重新提交修訂版文件，並承諾將迅速完成審查反饋。

結語

人事更迭、規則松動、態度軟化，這些變化表明SEC正在與加密行業重新對話。雖然監管不會消失，但未來的監管可能更傾向於促進行業發展而非單純的限制。這個曾讓許多加密項目如履薄冰的機構，正在尋求與行業的共同發展之路。