歐盟MiCA監管實施引發爭議，馬耳他快速審批受質疑

歐盟加密資產市場監管法案（MiCA）實施僅數周，馬耳他便向多家頭部交易所發放牌照，引發業界對其審批標準的質疑。持有MiCA牌照的企業可在30個歐洲經濟區國家開展業務，這使得馬耳他成爲加密巨頭布局歐洲的首選地。

馬耳他2018年推出的《虛擬金融資產法案》(VFA)爲其快速過渡至MiCA體系奠定了基礎。該框架規定，2024年12月30日前持有VFA牌照的企業可享受MiCA快速通道及預授權資格。馬耳他監管機構表示，成熟的本土制度可使現有企業獲得審批加速。

然而，馬耳他的快速審批引發了對其監管實質的質疑。Elliptic副總裁Liat Shetret指出，小型司法管轄區確實能更快適應監管變化，但質疑快速審批是否配備相應的執法能力。她強調，持續的監管機制和專業的加密執法團隊才是關鍵。

波蘭最大交易所Zondacrypto CEO Przemysław Kral以"快餐與米其林餐廳"作比，解釋其放棄馬耳他、選擇監管更嚴格的愛沙尼亞的原因。他直言："MiCA審批不該像點快餐般隨意。"

盡管如此，多家加密巨頭仍選擇在馬耳他申請MiCA牌照。某大型交易所於1月23日獲得預授權，僅四天後就取得正式牌照。然而，該公司一個月後就因無證經營等指控與美國司法部達成5億美元和解。馬耳他監管機構回應稱採用風險導向審批原則，強調"基於當時信息審慎評估，平衡效率與風險"。

法國監管機構對此表示擔憂，警告MiCA審批存在"快餐式"放行風險。法國金融市場管理局（AMF）主席呼籲加強歐洲證券和市場管理局（ESMA）的協調，防止企業選擇最寬松的審批地。

MiCA的授權流程存在透明度問題，各成員國審批標準差異顯著。這種監管差異導致企業選擇傾向明顯：法國僅批準3家加密資產服務提供商（CASP），而某大型交易所於去年7月放棄法國市場。

歐盟監管機構正對馬耳他展開審查。據報道，多國監管機構敦促ESMA調查某交易所並審查馬耳他審批程序。ESMA已對某監管寬松的成員國啓動"同行評議"。

加密創新委員會歐盟政策負責人Mark Foster指出，法國對快速審批模式的異議反映了歐盟實施MiCA的根本矛盾：監管集中化與成員國自主權的平衡問題。他提出關鍵問題："歐盟應選擇聯邦制集中決策以抗衡中美，還是保持去中心化尊重各國專業優勢？"

除監管爭議外，馬耳他近期還因"投資入籍計劃"與歐盟委員會產生司法對抗。歐洲最高法院裁定，該國向投資者出售歐盟公民身分的"黃金籤證"計劃違法。歐盟委員會指該計劃爲洗錢、逃稅和腐敗敞開大門。

盡管"黃金籤證"與加密監管無直接關聯，但馬耳他引進富豪與加密巨頭的模式存在相似性。一位匿名合規專家表示："歐洲監管體系存在套利空間，企業可擇易而行。若因他國審批遲緩而湧向馬耳他，說明我們未能爲正規交易機構建立有效體系。"